1. «Надзорная деятельность прокуратуры города в сфере ЖКХ»
Прокуратурой города проведена проверка кредиторской задолженности медицинских организаций по оплате за коммунальные услуги, в ходе которой установлено, что ГБУ РД «ЦГБ г. Дагестанские Огни» (далее – ЦГБ) имеет задолженность за пользование услугами водоснабжения и водоотведения.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
По общему правилу, установленному положениями части 1 статьи 153 и статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Установлено, что между гарантирующей организацией по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения МУП «Водоканал» городского округа «город Дагестанские Огни» и ЦГБ заключены договора на отпуск воды и приём сточных вод, согласно которому ЦГБ (абонент) обязуется ежемесячно и в срок оплачивать услугу водоснабжения и водоотведения, соблюдать лимиты, режим приёма и сброса, а МУП «Водоканал» (исполнитель) обязуется отпускать абоненту питьевую воду в количестве установленного лимита, принимать от абонента сточные воды в канализацию в размере лимита, установленного вышеуказанными договорами.
Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за поставленные услуги может повлечь ограничение их поставки, что в свою очередь приведет к нарушению работы медицинского учреждения по оказанию надлежащей медицинской помощи населению, а это приведет к нарушению прав граждан на получение гарантированной медицинский помощи.
Кроме того, несовременная оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению ЦГБ сказывается на платёжеспособности МУП «Водоканал» и создает предпосылки несовременной выплаты заработной платы.
По результатам проверки 14.04.2023 в адрес главного врача ГБУ РД «ЦГБ г. Дагестанские Огни» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
ГБУ РД «ЦГБ г. Дагестанские Огни» приняты меры по погашению задолженности за пользование услугами водоснабжения и водоотведения.
2. «Практика прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о градостроительной деятельности и землепользовании»
Прокуратурой города в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в городской суд г. Дагестанские Огни направлено исковое заявление об обязании жителя города Дагестанские Огни освободить самовольно занятые земельные участки и приведении земельных участков в первоначальное состояние, которое рассмотрено и удовлетворено.
Исполнительный лист 31.05.2023 направлен в отдел судебных приставов по городам Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП России по Республике Дагестан.
3. «Практика прокурорского надзора в сфере исполнения налогового законодательства»
В текущем году прокуратурой города в рамках проведенной проверки исполнения налогового законодательства с привлечением рабочей группы по снижению неформальной занятости, выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет.
Так, в ходе проверки рабочей группой в составе заместителя начальника отдела МРИ ФНС РФ № 4 по Республике Дагестан и работников администрации городского округа «город Дагестанские Огни» установлен факт осуществления жителем г. Дагестанские Огни. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли в сфере предоставления услуг общепита населению города в кафе, расположенном по адресу пер. А. Дружбы, г. Дагестанские Огни, без регистрации в налоговом органе.
По результатам проверки 24.03.2023 в городской суд г. Дагестанские Огни направлено исковое заявление о признании незаконной предпринимательской деятельности и запрете ее до государственной регистрации в налоговом органе, которое находится на стадии рассмотрения.
Аналогичные нарушения выявлены у 3 физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе.
Решениями судов исковые требования прокуратуры города удовлетворены в полном объёме.
В результате вмешательства прокуратуры города 4 гражданина зарегистрировались в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.